תופעה נרחבת: אלפי בעלי עסקים בקפריסין מצהירים על משכורת של 500 אירו בלבד

תחקיר נרחב של העיתון היומי המוביל בקפריסין, "פיללפת'רוס", חושף תופעה כלכלית מוכרת ורחבת היקף: כ-3,000 בעלי עסקים, דירקטורים ובעלי מניות עיקריים בחברות מצהירים באופן רשמי על משכורת חודשית מינימלית, בסביבות 500 אירו. מטרת ההצהרה הנמוכה היא לשלם את דמי הביטוח הלאומי המינימליים האפשריים, ובכך לחסוך סכומי כסף משמעותיים למדינה.

שיטת הפעולה פשוטה למדי. דמי הביטוח הלאומי בקפריסין, המכונים TKA (קרן לביטוח סוציאלי), מחושבים כאחוז מהשכר המדווח של העובד, בדומה למודל המוכר מישראל. על ידי הצהרה על שכר נמוך במיוחד, אותם בעלי עסקים ממזערים את חובת התשלום החודשית שלהם ושל החברה שבבעלותם לקרן. את עיקר רווחיהם הם מושכים מהחברה בדרך אחרת: כדיבידנדים. על דיבידנדים מוטל מס חברות ומס הגנה מיוחד (Special Defence Contribution), אך הם אינם חייבים בדמי ביטוח לאומי.

התופעה הזו, המכונה כאן "סוד גלוי", אינה חדשה והיא מהווה אתגר מתמשך עבור רשויות המס והביטוח הלאומי. מצד אחד, מדובר בתכנון מס הנמצא בתחום האפור של החוק. מצד שני, הוא גורע הכנסות משמעותיות מקופת המדינה ומפעיל לחץ כבד על קרן הביטוח הלאומי, שאמורה לממן קצבאות פנסיה, דמי אבטלה, דמי לידה ושירותים סוציאליים חיוניים אחרים לכלל האוכלוסייה. כאשר אלפי בעלי הכנסות גבוהות משלמים את המינימום, נטל המימון נופל באופן לא פרופורציונלי על שכירים ועל עסקים קטנים המקפידים לדווח על שכר ריאלי.

עבור יזמים ואנשי עסקים ישראלים הפועלים בקפריסין, הבנת הדינמיקה הזו חיונית. היא משקפת היבטים בתרבות העסקית המקומית ומהווה נושא מרכזי בשיח הציבורי והפוליטי על צדק חברתי ונטל המס. הרשויות מודעות היטב לבעיה ומנסות למצוא דרכים להתמודד איתה, למשל באמצעות קביעת רמות שכר מינימליות מחייבות לתפקידי ניהול, אך היישום נותר מורכב. הדיון סביב הנושא צפוי להימשך, במיוחד בתקופות של לחצים כלכליים ודיונים על תקציב המדינה.

מקור: המקור